إيران الخاسر الأكبر في حالة فشل إحياء الصفقة النووية

مر الاتفاق النووي الإيراني مؤخرًا بالذكرى السنوية السابعة لتأسيسه – لكن قد تكون الأخيرة. فعلى الرغم من عام من المفاوضات في فيينا، والتي كادت توصل إلى اتفاق حول كيفية عودة الولايات المتحدة وإيران إلى الامتثال الكامل للاتفاق النووي، فإن العملية الآن على وشك الانهيار.

يتقاسم جميع أطراف الصفقة اللوم، وكلهم سيخسرون. بالنسبة للغرب، ستكون هناك انتكاسة دراماتيكية لجهود منع الانتشار في الشرق الأوسط. كما أن فشل الاتفاق النووي يخاطر بالتصعيد العسكري في منطقة تلعب دورًا حاسمًا خلال أزمة الطاقة العالمية التي أثارتها الحرب الروسية في أوكرانيا. بالنسبة لإيران، فإن المخاطر أكبر.

في الدوحة الشهر الماضي ، فشل المفاوضون في كسر الجمود بشأن كيفية إحياء اتفاقية 2015. وفقًا للقوى الغربية، بدلاً من إغلاق القضايا العالقة، حاولت إيران إعادة فتح المفاوضات بشروط تمت تسويتها في فبراير. الإجماع في واشنطن والعواصم الأوروبية هو أن قادة إيران يكسبون الوقت. في أحسن الأحوال، يحتاج المفاوضون الإيرانيون إلى مزيد من الوقت للتوصل إلى إجماع في طهران حول ما إذا كان الأمر يستحق التراجع عن البرنامج النووي للبلاد من أجل صفقة قد تستمر فقط للفترة المتبقية من ولاية الرئيس الأمريكي جو بايدن. في أسوأ الأحوال، تتأخر إيران من أجل تعزيز أنشطتها النووية.

العقوبات الغربية تضعف روسيا وتغيير حسابات بوتين

تراجعت إيران بشأن استعادة الاتفاق النووي في جزء كبير منه لأن إدارة بايدن لا تستطيع ضمان استمرار الاتفاق لفترة أطول من ولايته. أظهر دونالد ترامب مدى سهولة انسحاب الإدارة الأمريكية، مما أدى إلى تدمير الاتفاقية. وقد تفاقمت المخاوف الإيرانية بشأن استمرارية الصفقة بسبب حقيقة أن بايدن أبقى على عقوبات الضغط القصوى التي فرضها ترامب خلال المفاوضات.

كان بايدن أيضًا غير راغب في إبداء المرونة بشأن التنازلات لإيران التي يمكن أن تعوض نقص الضمانات الأمريكية – مثل إلغاء تصنيف الولايات المتحدة للحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية. ومما زاد الطين بلة، أن بايدن ضاعف من موقفه المتشدد تجاه إيران خلال زيارته الأخيرة لإسرائيل والمملكة العربية السعودية.

هناك سيناريو واحد فقط مؤكد: إذا انهارت المحادثات النووية الآن، فإن العواقب السياسية والأمنية والاقتصادية لإيران ستكون سلبية للغاية.

في حين أن الفوائد الاقتصادية لصفقة متجددة لإيران ستكون فورية. إذا تم رفع العقوبات الثانوية الأمريكية، فسترتفع صادرات إيران النفطية بنحو مليون برميل يوميًا. حتى لو افترضنا أن سعر النفط انخفض إلى 80 دولارًا في مواجهة زيادة العرض وضعف الطلب، فستكسب إيران 80 مليون دولار إضافية من عائدات النفط كل يوم. يمكن لإيران تصدير المزيد من المنتجات البتروكيماوية والصلب والسلع المصنعة.

“تخريب وعمليات إرهابية.. إيران تدعي القضاء على شبكة من الجواسيس الإسرائيليين

ستدفع الدولة أقل مقابل السلع التي تستوردها، بما في ذلك الغذاء والدواء. بشكل حاسم ، ستستعيد إيران الوصول إلى احتياطياتها من العملات الأجنبية، باستخدام هذه الموارد لتحقيق الاستقرار في العملة الوطنية والمساعدة في ترويض التضخم خلال فترة السنتين المتبقية في عهد بايدن. حتى إذا تم رفع العقوبات لبضع سنوات فقط، فإن ذلك سيسمح للشركات المحلية بإجراء استثمارات تأخرت طويلاً والأسر لاستعادة مدخراتها المستنفدة.

يجب على صانعي السياسة الإيرانيين أيضًا أن يأخذوا في الاعتبار الإمكانات الاقتصادية طويلة المدى لإيران وكيف سيتم تبديد ذلك إذا استمرت العقوبات الثانوية. منذ عام 2012، شهدت إيران انخفاضًا بطيئًا في قوتها الاقتصادية. تتقادم البنية التحتية المادية ورأس المال الثابت للبلد.

أصبحت آثار قلة الاستثمار ونقص نقل التكنولوجيا أكثر وضوحًا في السيارات القديمة والحافلات والقطارات والطائرات التي تنقل الإيرانيين في جميع أنحاء البلاد وفي عصر الآلات التي تضخ النفط وتدحرج الصلب وتولد الكهرباء، وحرث الحقول. أي آلة جديدة، منتجة محليًا، تعتمد على تصميمات قديمة. هناك نقص في التقنيات المهمة مثل توربينات الرياح وأجهزة التصوير المقطعي المحوسب. الاقتصاد الإيراني لم ينهار بعد، لكن التشققات تتكاثر.

مع ذلك، يصر المسؤولون الإيرانيون على أن اقتصاد البلاد يقاوم العقوبات. هذا صحيح، وهو إنجاز أنقذ الشعب الإيراني أشد الحرمان. لكن المقاومة تعني أن إيران تدفع للخلف لا أن تمضي قدمًا. بين عامي 1990 و 2007، تمتع المواطن الإيراني العادي والقطبي العادي بنفس مستوى الثروة. ثم، ابتداءً من عام 2012، بدأت ثروات الإيرانيين في التدهور.

لافروف يزور القاهرة فيما تحاول روسيا كسر العزلة الدبلوماسية

سياسياً، ستكون إيران معزولة بشكل متزايد على المسرح الدولي إذا فشلت المفاوضات النووية. ستوجه الولايات المتحدة وأوروبا أصابع الاتهام إلى إيران باعتبارها الطرف الوحيد المسؤول. على عكس ترامب، سيحظى بايدن بالدعم عبر العواصم الأوروبية لزيادة الضغط على إيران. بتشجيع من التنسيق عبر الأطلسي المتجدد في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، ستحظى الولايات المتحدة بدعم أكبر في أوروبا لبناء تحالف عقوبات متعدد الأطراف ضد إيران.

يراهن المتشددون الإيرانيون على أن علاقاتهم العميقة مع الصين وروسيا يمكن أن تحاصرهم من الضغوط الغربية المكثفة. كما أظهرت زيارة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الأخيرة إلى طهران، فإن تهميش موسكو في أعقاب حربها في أوكرانيا دفع إيران وروسيا إلى التقارب.

لن تقطع الصين وروسيا العلاقات مع إيران، كما أنهما من غير المحتمل أن تنضما إلى الغرب في الضغط على إيران بشأن برنامجها النووي كما فعلتا في الفترة التي سبقت الاتفاق النووي لعام 2015.

سيكون لانهيار الاتفاق النووي تأثير دائم على أمن إيران. سوف تتخلى إيران عن الفرصة التي يوفرها الاتفاق النووي للعمل مع القوى العالمية على تحديث برنامجها النووي المدني وتعزيز سلامتها – وسوف يتم وصف برنامجها النووي بأنه برنامج أسلحة بشكل افتراضي.

إذا ما مضت إيران قدما في التوسع النووي، فمن المؤكد أن إسرائيل ستكثف عملياتها داخل البلاد بهدف إعاقة قدرات طهران. تظهر الموجة الأخيرة من الهجمات والاغتيالات داخل إيران، المنسوبة إلى إسرائيل على نطاق واسع، مدى انتشار إسرائيل في أجهزة الأمن الإيرانية.

أوكرانيا تعمل على استئناف صادرات الحبوب على الرغم من الإضراب الروسي على أوديسا

من المرجح أن تزداد مثل هذه الهجمات ويمكن أن تجر إيران إلى صراع أوسع مع إسرائيل. وأثناء زيارة بايدن الأخيرة لإسرائيل، أعلن أنه سيلجأ إلى القوة لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية. حتى إذا ظلت الولايات المتحدة مترددة في الانجرار إلى حرب جديدة في الشرق الأوسط، فستتمتع إسرائيل بمجال أكبر لمهاجمة البرنامج النووي الإيراني والمواقع العسكرية الأخرى.

من المرجح أيضًا أن يؤدي انهيار الاتفاق النووي إلى تقييد روابط إيران الإقليمية بشدة – وهو أمر تفتخر به حكومة الرئيس إبراهيم رئيسي. وفي حين أن المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والعراق قد تتطلع إلى مواصلة محادثات خفض التصعيد مع طهران، فإنها ستتعرض لضغوط متزايدة من قبل الولايات المتحدة لعزل إيران.