فورين بوليسي: يجب على إفريقيا القيام بدورها لكسر حصار تيجراي في إثيوبيا

رست أول سفينة مستأجرة للأمم المتحدة تحمل الحبوب الأوكرانية، والتي كانت محاصرة في صوامع نتيجة ما يحدث بين روسيا وأوكرانيا، في جيبوتي في 30 أغسطس. وجاء المرور الحر لهذه الشحنة، المتجهة إلى إثيوبيا ، بعد ضغط منسق من قبل الحكومات الأفريقية بشأن روسيا وكذلك المفاوضات التي تقودها الأمم المتحدة.

هناك حاجة إلى مزيد من القوة الدبلوماسية من جانب الدول الأفريقية، لإنهاء خنق الحكومة الإثيوبية المستمر منذ ما يقرب من عامين بشأن المساعدات الإنسانية لمنطقة تيجراي المحاصرة. خلاف ذلك، من غير المرجح أن يستفيد الكثير من الإثيوبيين الأكثر عرضة لخطر الجوع، كما ذكرت فورين بوليسي.

تعتبر إثيوبيا واحدة من ست دول حددتها الأمم المتحدة معرضين لخطر المجاعة، حيث يعاني الملايين في جنوب وشرق البلاد من مستويات مثيرة للقلق من الجوع وسوء التغذية بسبب واحدة من أسوأ موجات الجفاف منذ عقود.

تايوان: الصين تحاكي الهجمات على سفن تابعة للبحرية الأمريكية

تعتمد المجتمعات في المناطق المتضررة من النزاع في شمال البلاد على المساعدة الإنسانية. لكنها في منطقة تيجراي، على وجه التحديد، حيث استمرت أزمة المجاعة الشديدة لأكثر من عام ويمكن حلها من خلال الإجراءات الحكومية.

منذ اندلاع الحرب في تيجراي في نوفمبر 2020، دأبت القوات الإثيوبية وحلفاؤها على انتهاك قوانين الحرب. لقد نهبوا واستهدفوا المنازل والبنية التحتية المدنية – وهي جرائم ستكررها قوات التحرير لاحقًا في مناطق أخرى – بينما أغلقت الخدمات الأساسية وعرقلت بشدة المساعدات للمدنيين المحاصرين في القتال.

فرضت السلطات حصارًا فعليًا على المنطقة بأكملها، ومنعت جميع المساعدات الإنسانية للمدنيين في انتهاك للقانون الإثيوبي المحلي، والقانون الدولي لحقوق الإنسان، والقانون الإنساني.

يعرض استئناف القتال في شمال إثيوبيا في 24 أغسطس جهود وكالات الإغاثة لمزيد من الخطر. وأشار متحدث باسم الأمم المتحدة إلى أن مقاتلي جبهة التحرير دخلوا مستودعًا للأمم المتحدة في ميكيلي عاصمة تيجراي، واستولوا على 12 ناقلة وقود مخصصة للاستخدام الإنساني.

السجن 10 سنوات للسيدة الأولى السابقة في ماليزيا بتهمة الكسب غير المشروع

كما ورد أن غارة جوية في ميكيلي في 26 أغسطس، ربما شنتها الحكومة الإثيوبية، استهدفت روضة أطفال وقتلت سبعة أشخاص على الأقل، من بينهم أطفال. ولا يزال تسليم الإمدادات الإنسانية براً معلقاً منذ ذلك الحين، وكذلك الرحلات الجوية الإنسانية. لا يزال الحصار ساري المفعول.

سعى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى معالجة القيود الواسعة المفروضة على المساعدات والسلع الأساسية في النزاعات في اليمن وجنوب السودان من خلال إصدار قرار في 2018 يدين الحرمان غير القانوني للمساعدات الإنسانية والخدمات الأساسية المنقذة للحياة كاستراتيجية للحرب. على أمل منع ذلك في مكان آخر، يدعو القرار الأمين العام للأمم المتحدة بشكل واضح إلى إبلاغ مجلس الأمن بسرعة عند ظهور خطر المجاعة الناجمة عن الصراع.

مع ذلك ، في مواجهة الانتهاكات الصارخة لقراره الخاص بإثيوبيا، لم يعاقب مجلس الأمن أبدًا أولئك الذين يتحملون المسؤولية الأكبر عن الأعمال غير القانونية أثناء النزاع. علاوة على ذلك، فإن مجلس الأمن لم يضع حتى الحصار المستمر في تيجراي على جدول أعماله الرسمي.

تتناقض الدبلوماسية الأفريقية المنسقة حول أزمة الحبوب الأوكرانية والحصار الروسي بشكل صارخ مع تقاعس إفريقيا عن إثيوبيا في مجلس الأمن. الأعضاء الثلاثة المنتخبون الذين يمثلون الاتحاد الأفريقي في مجلس الأمن – الجابون وغانا وكينيا، والمعروفين مجتمعين باسم A3 – أوقفوا مرارًا وتكرارًا أي نقاش عام حول إثيوبيا، مما سمح باستمرار هذا التجاهل الصارخ للمعايير الدولية.

روسيا تعلن بذل كل ما تستطيع من أجل تشغيل محطة زابوريجيا بأمان

مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بدءًا من A3، والاتحاد الأفريقي بحاجة إلى التحرك الآن. يجب عليهم دعوة إثيوبيا علنًا إلى رفع خناقها تمامًا على المساعدات الإنسانية التي تمس الحاجة إليها وإغلاقها للخدمات الأساسية. يجب عليهم الإصرار على أن الأطراف المتحاربة، بما في ذلك قوات تيجراي، تلتزم بالقانون الدولي وتسهل تقديم المساعدة للمحتاجين دون أي شروط مسبقة أو تأخير. يجب على مجلس الأمن إجراء مناقشة عامة لمعالجة الجوع الناجم عن الصراع ووضع إثيوبيا على جدول أعماله المعتاد.

من الأهمية بمكان ألا يتم تطبيع مثل هذه الممارسات الحكومية. يجب محاسبة المسؤولين عن منع الطعام والوقود والأدوية، وكذلك استخدام الخدمات الأساسية كورقة مساومة.

يمكن مقاضاة أولئك الذين يستخدمون تجويع المدنيين كأسلوب حرب عن طريق إعاقة إمدادات الإغاثة أو حرمان المدنيين مما يحتاجون إليه لبقائهم على قيد الحياة بتهمة ارتكاب جرائم حرب. ولكي يحدث هذا، فإن استمرار عمل اللجنة الدولية لحقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في إثيوبيا، والتي من المقرر تجديدها من قبل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في سبتمبر، سيكون أمرًا بالغ الأهمية أيضًا.

أظهرت المشاركة الأفريقية والأمم المتحدة بشأن الحصار الروسي على البحر الأسود ما يمكن أن يقدمه الضغط الشعبي، إلى جانب الدبلوماسية، للمساعدات الإنسانية. السفن المغادرة من موانئ أوكرانيا المحملة بالحبوب هي أفضل نوع من عوائد هذا النهج. لكننا رأينا أيضًا العكس: أزمة منسية إلى حد كبير في إثيوبيا.

وصول وفد وكالة الطاقة الذرية إلى زابوريجيا

ما لم يحتشد المجتمع الدولي لضمان حصول كل فرد في تيجراي على وصول كامل للمساعدات الإنسانية، فإن شحنات الحبوب التي تصل أخيرًا إلى إثيوبيا قد لا تصل إلى أحد السكان الذين هم في أمس الحاجة إليها. إذا كانت هذه هي النتيجة النهائية، فإن صفقة الحبوب ستكون انتصارًا أجوف.