مجلس الأمن يتبنى قرارا بشأن مساعدة أفغانستان
تبنى مجلس الأمن الدولي، اليوم الأربعاء، بالإجماع قرارًا اقترحته الولايات المتحدة لتسهيل تقديم المساعدات الإنسانية لأفغانستان، التي توشك على الانهيار الاقتصادي، مع إبقاء الأموال بعيدًا عن أيدي طالبان.
ويعد القرار خطوة أولى من قبل الأمم المتحدة بعد أشهر من الجدل حول كيفية تجنب كارثة إنسانية وسط الانهيار الاقتصادي في أفغانستان منذ عودة طالبان إلى السلطة في منتصف أغسطس.
ومنذ ذلك الحين، جمد الغرب مساعدات وأصول بمليارات الدولارات فيما وصفته الأمم المتحدة بأنه “صدمة مالية غير مسبوقة” للاقتصاد الأفغاني المعتمد على المساعدات، في منتصف شتاء قارس.
ومنذ شهور، يحذر المراقبون من أن الملايين يواجهون الاختيار بين المجاعة أو الهجرة أثناء أزمة الغذاء والوقود والنقد.
وينص قرار مجلس الأمن على أنه “يُسمح بدفع الأموال أو الأصول المالية أو الموارد الاقتصادية الأخرى، وتوفير السلع والخدمات اللازمة لضمان إيصال هذه المساعدة في الوقت المناسب أو لدعم مثل هذه الأنشطة”.
وتضيف أن هذه المساعدة “لا تشكل انتهاكًا” للعقوبات المفروضة على الكيانات المرتبطة بحركة طالبان، التي لم يعترف المجتمع الدولي بنظامها بعد.
وسعى قرار أمريكي سابق إلى السماح بإعفاءات من العقوبات على أساس كل حالة على حدة، لكن تم حظر ذلك من خلال استخدام حق النقض (الفيتو) في عضوية مجلس الأمن، الصين وروسيا.
وقال سفير الصين لدى الأمم المتحدة، تشانغ جون، في تغريدة يوم الإثنين: “المساعدات الإنسانية والمساعدات المنقذة للحياة يجب أن تكون قادرة على الوصول إلى الشعب الأفغاني دون أي عائق”.
يهدف قرار حصر نطاق القرار إلى عام واحد، والذي لم يكن جزءًا من المسودة الأولى، إلى إرضاء حلفاء واشنطن الأوروبيين، الذين انتقدوا، مثل الهند، عدم وجود أي موعد نهائي، ودعوا إلى فرض رقابة صارمة على وجهة يساعد.
وصرح دبلوماسي لوكالة فرانس برس، طلب عدم الكشف عن هويته في وقت سابق من هذا الأسبوع بأنه “إذا كان هناك دليل على إساءة استخدام الإعفاء أو وصول الأموال إلى أفراد خاضعين للعقوبات، فمن الممكن عكسه”.
وفي أفغانستان، قد يشارك عمال الإغاثة في معاملات مالية مع وزارات يرأسها أفراد يخضعون للعقوبات. ويضمن القرار عدم انتهاك عمال الإغاثة للعقوبات.
ويتضمن النص أيضًا مراقبة وجهة المساعدات، بالإضافة إلى تقرير للأمم المتحدة حول سير المساعدة كل ستة أشهر.
وشدد وكيل الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية، مارتن غريفيث، على “الحاجة الملحة للسيولة واستقرار النظام المصرفي” يوم الأحد في اجتماع وزاري في باكستان المجاورة.
وقال إن الهدف “ليس إنقاذ حياة الشعب الأفغاني فحسب، بل لتمكين المنظمات الإنسانية من الاستجابة للحاجات الانسانية المختلفة وتجنب كارثة إنسانية محتملة”.
وبعد عودة طالبان إلى السلطة، جمدت الولايات المتحدة ما يقرب من 9.5 مليار دولار من البنك المركزي الأفغاني، كما علق البنك الدولي مساعدته لكابول.
ودعت روسيا، اليوم الأربعاء، الغرب إلى إلغاء تجميد مثل هذه الأصول.
أعلن البنك الدولي في 10 ديسمبر أنه سيقدم 280 مليون دولار كمساعدات إنسانية لليونيسيف وبرنامج الغذاء العالمي بحلول نهاية ديسمبر، على أن يتم توزيعها في أفغانستان بوصاية خاصة منه.
